W 2017 r. zmieniła się ustawa hazardowa w Polsce, która dość mocno ograniczyła działalność branży. Duże nadzieje rynek hazardowy wiązał z jej nowelizacją. Na początku kwietnia 2021 r. prezydent RP podpisał prezydent nowelizację prawa celnego (uchwaloną przez Sejm pod koniec lutego), a wraz nią nowelizacje ustaw towarzyszących, m.in. ustawy o grach hazardowych. Czy dostęp do automatów barowych na pieniądze będzie łatwiejszy i jak grać w kasynie po zmianie ustawy? Przeczytajcie!
Ustawa hazardowa – nowelizacja 2021
Co zmienia nowelizacja ustawy hazardowej z 2021 r.? Jak grać w kasynie po zmianie ustawy? Zacznijmy od nakreślenia sytuacji sprzed bieżącej nowelizacji.
W 2017 roku została wprowadzona tzw. ustawa hazardowa, a właściwe była to obszerna nowelizacja Ustawy o grach hazardowych z 2009 r. Obszerna, ale przede wszystkim wprowadzająca bardzo restrykcyjne przepisy w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych, gry w karty czy gry na automatach.
Jedynym legalnym kasynem online w Polsce zostało Total Casino Totalizatora Sportowego, które nadzorowane jest przez Ministerstwo Finansów. Istniejące do 2017 roku w polskiej przestrzeni internetu zagraniczne kasyna internetowe trafiły do tzw. Rejestru Domen Zakazanych. Próbując wejść na stronę jakiegokolwiek zagranicznego kasyna czy platformy z automatami na pieniądze, otrzymamy komunikat MF z informacją o karach za udział w nielegalnych grach hazardowych. Ustawa hazardowa mocno ograniczyła także działalność firm bukmacherskich organizujących zakłady wzajemne, ale o tym więcej w kolejnych akapitach.
Co zmieniło się po nowelizacji ustawy hazardowej 2021?
Wszyscy, którzy liczyli na to, że bieżąca nowelizacja wprowadzi możliwość prowadzenia legalnego kasyna online na terenie Polski, na pewno czują się zawiedzeni, bowiem prawna nowela dotyczy tylko kilku punktów i tak naprawdę została wprowadzona, aby usprawnić procesy administracyjne. W stosunku do nowelizacji z 2017 r. zmieniły się następujące zapisy:
- art. 6a ust. 6 – reguluje przepisy dotyczące przekazywania danych osób, które wygrały nagrody w turnieju pokerowym,
- kilka zmian w obrębie art. 15 – dotyczące m.in. lokalizacji legalnych salonów do gier na automatach barowych oraz wpisywania do rejestru także domen służących do reklamowania lub promowania gier hazardowych niezgodnie z przepisami prawa,
- zmiany w art. 90 – dotyczące decyzji administracyjnych, zgodnie z nowelą organem nakładającym karę pieniężną będzie naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwego dla prowadzenia czynności audytowych.
W odniesieniu do tzw. automatów barowych nowelizacja ułatwia otwieranie nowych salonów do gier z automatami. Do tej pory, jeśli w danej lokalizacji był prowadzony nielegalny punkt z automatami, to przez 5 kolejnych lat od jego zamknięcia w tym miejscu nie mógł powstać licencjonowany salon hot spot. Nowelizacja przewiduje uchylenie tego zapisu.
Kasyno internetowe po zmianie ustawy hazardowej
Licencje na prowadzenie kasyna online ma jedno kasyno internetowe – Total Casino. Jak już wspomnieliśmy, w pozostałych kasynach po próbie wejścia bezpośrednio na stronę internetową następuje blokada i krótka informacja o tym, że gra w tym miejscu nie jest możliwa. Dzieje się tak dlatego, że dostarczyciele internetu blokują adres ISP, czyli wpisując adres zagranicznego nie jest on zamieniany na miejsce, gdzie znajduje się serwer, lecz na stronę ze wspomnianą informacją.
– W latach 2020-2021 zablokowaliśmy ponad 14 tys. stron internetowych nielegalnie oferujących gry hazardowe w Polsce – poinformowała w czerwcu br. Magdalena Rzeczkowska, szefowa Krajowej Administracji Skarbowej.
Totalizator Sportowy (spółka, która prowadzi Total Casino) ogłosił, że w 2020 roku firma osiągnęła zysk z samego tylko kasyna internetowego na poziomie 450 milionów złotych i wciąż zamierza poszerzać ofertę automatów do gry na stronie totalcasino.pl
Jeśli chodzi o prawo, niezmieniona pozostaje kwestia stacjonarnych kasyn. Podmioty, które uzyskały one koncesję na prowadzenie gier hazardowych działają w pełni legalnie a każdy pełnoletni obywatel Polski może w nich zagrać. Olgierd Cieślik, prezes Totalizatora Sportowego, zapowiedział, że na razie nie są planowane nowe kasyna naziemne w Polsce, ale spółka stawia na ekspansję punktów z automatami do gier – jest ich już ponad 600 w całym kraju. A jak informuje KAS w zeszłym roku organy karno-skarobowe przeprowadziły 8946 działań sprawdzających i 1820 kontroli. Wyłączono z użytku 6 570 sztuk nieprzepisowych automatów.
Jak grać w kasynie naziemnym – instrukcja krok po kroku
- W kwestii naziemnych kasyn sytuacja prawna nie zmieniła się po nowelizacjach ustawy o grach hazardowych z 2017 r. i 2021 r. Aby zagrać w naziemnym kasynie najpierw sprawdź, jakie kasyna mają licencję udzieloną przez Ministerstwo Finansów
- W obowiązującym wykazie znajdź kasyno, do którego chcesz się udać.
- Zapoznaj się z dress codem na stronie konkretnego kasyna – niektóre kasyna wymagają stroju wyjściowego lub chociaż długich spodni.
- Pamiętaj, że wstęp do kasyna mają wyłącznie osoby pełnoletnie.
Ustawa hazardowa 2022. Legalne i nielegalne zakłady bukmacherskie
Nieco inaczej wygląda sytuacja w przypadku zakładów bukmacherskich. Obecnie w Polsce zezwolenie na funkcjonowanie firm oferujących usługi zakładów wzajemnych przez internet wydaje minister finansów. Na stronie Ministerstwa Finansów możecie znaleźć listę legalnych bukmacherów działających w Polsce. Operatorzy, których nie ma w tym zestawieniu, nie otrzymali zezwolenia, a ich strony internetowe zostały zablokowane.
Obecnie jedynie poniższe podmioty mają licencję na urządzanie zakładów bukmacherskich przez internet:
- Fortuna
- forBET
- Totolotek
- LVBet
- eToto
- STS
- Superbet
- PZBuk
- TOTALbet
- BetX
- eWinner
- Betclic
- Betfan
- Fuksiarz
- Betters
- Betcris
Mimo, że z roku na rok przybywa bukmacherów, to użytkownicy nie kryją niezadowolenia z istniejącego prawa. Tak dużego rozczarowania nowelizacją z 2017 roku wśród graczy by nie było, gdyby nie bardzo niskie kursy i ogromne podatki, które gracz musi płacić zarówno przy stawianiu zakładu (12 proc.), jak i po wygranej przekraczającej 2280 zł (10 proc.). To wszystko sprawia, że gra u legalnych bukmacherów nie jest opłacalna tak, jak kiedyś.
Poker po zmianie ustawy hazardowej w Polsce
Kolejnym elementem, który został zablokowany przez providerów internetowych, są strony udostępniające pokera online. Podobnie jak w przypadku kasyn został wprowadzony monopol państwowy. Co to oznaczało dla graczy? Niemal całkowity rozkład sceny pokerowej na terenie Polski. W przypadku pokera, który jest grą interakcyjną, potrzeba dużej liczby graczy, aby rozgrywka miała w ogóle sens.
Nowelizacja ustawy o grach hazardowych, jasno określa warunki, jakie musi spełnić podmiot, aby prowadzić turnieje pokera z możliwości wygrania nagród (oczywiście opodatkowanych na rzecz Skarbu Państwa). Pewnie zadajecie sobie pytanie, czy istnieje firma, która może legalnie prowadzić rozgrywki pokera online? Niestety, nie.
Blokowanie płatności
W Polsce nastąpiła blokada płatności do zagranicznych serwisów hazardowych. W myśli ustawy hazardowej: “zakazane jest udostępnianie usług płatniczych przez dostawców usług płatniczych na stronach internetowych wpisanych do Rejestru Domen Zakazanych. W przypadku świadczenia usług płatniczych na stronie internetowej wykorzystującej nazwę domeny internetowej wpisaną do Rejestru, dostawca usług płatniczych jest obowiązany do zaprzestania świadczenia tych usług w ciągu 30 dni od dnia dokonania wpisu domeny do Rejestru”.
Oczywiście istnieją inne, bardzie anonimowe formy płatności np. portfele elektroniczne – Skrill, Neteller czy PayPal oraz karty Paysafecard. Jednak pamiętajmy o tym, nawet jeśli uda się nam obejść zapory blokujące zagraniczne strony, to gra na tych platformach to przestępstwo.
Ustawa hazardowa – kiedy zmiana przepisów?
Czy zatem możliwa jest kolejna nowelizacja ustawy hazardowej, ale taka, która sprawi, że zagraniczne podmioty będą mogły znów prowadzić swoje strony w polskim internecie? Jako miłośnicy automatów online bardzo byśmy sobie tego życzyli, ale nic na to nie wskazuje. Być może powstanie w Polsce silnego lobby związanego ze światowym rynkiem hazardowym mogłoby się do tego przyczynić, ale na razie instytucje państwowe chwalą się ograniczaniem szarej strefy na polskim rynku gier hazardowych online. Oto najnowsze dane dotyczące udziałów szarej strefy w grach hazardowych świadczonych przez Internet w Polsce i Unii Europejskiej:
Mamy nadzieję, że już wiecie, jak grać w kasynie po zmianie ustawy hazardowej. W powyższym artykule chcieliśmy przedstawić zarówno aktualną sytuację prawną, uchwalone już zmiany, jak i nakreślić rysującą przyszłość rynku automatów. Mamy nadzieję, że pomogliśmy Wam poszerzyć Wasze informacje na temat zmian ustawy hazardowej w 2017 i 2021 roku oraz tego, jak grać przez internet oraz w punktach stacjonarnych. Jeśli macie jakiekolwiek pytania, napiszcie je w komentarzu!